違規儲存液化石油氣，周邊就是居民小區、醫院、學(xué)校；一家小餐館倉庫內壘放著(zhù)百瓶左右丁烷氣罐，類(lèi)似問(wèn)題沿街餐館普遍存在；瓦斯超限長(cháng)達29分鐘；康養中心值班人員不會(huì )處置設備報警……這是10月31日至11月10日，國務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查組第七組對湖南省2023年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核巡查期間發(fā)現的問(wèn)題。在長(cháng)沙市、衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市，考核巡查組共抽查企業(yè)59家，發(fā)現隱患問(wèn)題226項，其中重大事故隱患6項；受理涉及安全生產(chǎn)和消防安全問(wèn)題隱患舉報線(xiàn)索49項，核查屬實(shí)25項，其中1項構成重大事故隱患。

民生燃氣岳紡配送中心門(mén)店被分隔成3個(gè)區域，左邊是燃氣罐儲存區域和過(guò)道，右邊是辦公區域。考核巡查組供圖

    違規儲存大量燃氣 周邊就是居民小區

11月9日，考核巡查組來(lái)到岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區岳紡蓋一菜市場(chǎng)開(kāi)展檢查，發(fā)現岳陽(yáng)民生液化氣銷(xiāo)售有限公司旗下的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)——民生燃氣岳紡配送中心，違規儲存26瓶15公斤液化石油氣。菜市場(chǎng)內人來(lái)人往，周邊500米范圍內有多個(gè)居民小區，還有醫院、學(xué)校等場(chǎng)所。面對這項重大隱患，民生燃氣岳紡配送中心負責人卻表示：“在這里銷(xiāo)售燃氣也不是一天兩天了，平時(shí)小心點(diǎn)應該不會(huì )有事。”“燃氣事故屢屢發(fā)生，事故后果之慘重，各方都要吸取教訓，燃氣安全容不得半點(diǎn)疏忽大意。”對于該負責人的僥幸大意心理，考核巡查組專(zhuān)家嚴厲指出，燃氣作為易燃易爆物品，應儲存在安全條件符合國家相應規范的場(chǎng)所內。而該配送中心竟由一個(gè)門(mén)店分隔出3個(gè)區域，即辦公休息區、液化石油氣儲存區和通往儲存區的過(guò)道，狹窄的過(guò)道上堆放著(zhù)液化石油氣空罐、輪胎等物品。這顯然不符合燃氣儲存場(chǎng)所規范，一旦發(fā)生意外，將嚴重危及周邊建筑物和群眾生命安全。無(wú)獨有偶，在此前一次突擊夜查中，考核巡查組在岳陽(yáng)市汴河街民生魚(yú)館內發(fā)現違規超量?jì)Υ娑⊥闅夤薜膯?wèn)題。“店內有多少個(gè)爐子，儲備了多少瓶丁烷氣罐？”面對詢(xún)問(wèn)，民生魚(yú)館負責人從倉庫里拿出22瓶丁烷氣罐，并表示“只備了這些”。然而，當檢查人員掀開(kāi)位于餐館大堂的倉庫門(mén)簾時(shí)，看到里面還壘放著(zhù)百瓶左右丁烷氣罐。考核巡查組專(zhuān)家介紹，丁烷氣罐屬于易燃易爆品，一些商家為了便利，嚴重超量存儲，安全風(fēng)險很高。除了違規儲存燃氣外，在對岳陽(yáng)樓區多家餐飲企業(yè)隨機抽查過(guò)程中，考核巡查組還發(fā)現沿街餐飲企業(yè)普遍存在使用不符合規范的燃氣灶具。在衡陽(yáng)縣人民醫院新院一期工程建設項目現場(chǎng)，考核巡查組發(fā)現項目生活區的員工食堂違規使用沒(méi)有熄火保護裝置的灶具，存在重大事故隱患。廚房外的一處簡(jiǎn)易棚房?jì)龋€放置有2具50公斤液化石油氣鋼瓶，并違規使用液化氣可調式調壓器。專(zhuān)家當場(chǎng)指導項目有關(guān)負責人進(jìn)行整改。

    瓦斯超限接近半小時(shí) 氧化劑還原劑同庫存儲

湖南省煤礦規模小、災害多，本質(zhì)安全基礎薄弱，加之冬季保供壓力大，煤礦和非煤礦山成為此次考核巡查的重點(diǎn)內容。考核巡查組采取突擊檢查、隨機抽查、暗訪(fǎng)夜查等方式，對煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患排查整治情況進(jìn)行檢查。

在湖南省煤業(yè)集團紅衛礦業(yè)公司龍家山煤礦，考核巡查組發(fā)現該礦發(fā)生一起瓦斯超限重大涉險事故，在3166-1溜子道掘進(jìn)工作面，T1傳感器顯示瓦斯超限，時(shí)間為11時(shí)39分至12時(shí)8分，超限時(shí)長(cháng)達29分鐘，最大值8.67%。

在岳陽(yáng)市湖南黃金洞大萬(wàn)礦業(yè)有限責任公司，考核巡查組發(fā)現該公司存在下井人數和人員定位系統不準確、井下局部風(fēng)機無(wú)開(kāi)停傳感器、大巷交岔點(diǎn)缺少避災路線(xiàn)指示牌等問(wèn)題。

在對危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，考核巡查組專(zhuān)家發(fā)現“燈下黑”式的問(wèn)題隱患亟待引起重視。例如，湖南中創(chuàng )化工股份有限公司仲丁酯儲存罐區防爆盒接線(xiàn)螺絲缺失，手動(dòng)火警報警器安裝不符合防爆要求，且防爆電線(xiàn)管套未密封，碳4儲存罐存在立柱支座耐高溫防護層脫落、防火堤砂漿破損脫落、裝卸區金屬閥門(mén)生銹等問(wèn)題。

瀏陽(yáng)市被譽(yù)為“世界花炮之都”，是全球最大的煙花爆竹生產(chǎn)貿易基地和科研中心。然而，考核巡查組檢查發(fā)現，部分煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍然存在從業(yè)人員安全意識淡薄、風(fēng)險識別能力不足，廠(chǎng)房、設備和安全設施老化失修等問(wèn)題。例如，考核巡查組在瀏陽(yáng)市太平工藝煙花廠(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現，造粒工房?jì)妊趸瘎⑦€原劑同庫儲存，工廠(chǎng)圍墻損壞缺失，這2項均屬于重大事故隱患。此外，廠(chǎng)區內部分消防設施器材損壞、消火栓和滅火器數量不足等，反映出部分企業(yè)安全欠賬較多。

在寧鄉市檢查時(shí)，考核巡查組發(fā)現星邦智能裝備股份有限公司存在廠(chǎng)房消防箱被撞變形、消防通道被占、交叉施工人員多等問(wèn)題。在寧鄉市九悅國際康養中心，消防控制室值班人員不僅無(wú)證上崗，且在設備報警后手足無(wú)措，不懂得如何處置。

專(zhuān)家指出，這些問(wèn)題反映出部分企業(yè)消防安全意識不強、安全培訓教育不到位、安全生產(chǎn)投入不足等問(wèn)題。

針對檢查發(fā)現的問(wèn)題，考核巡查組向湖南省安委會(huì )反饋時(shí)指出，這些問(wèn)題隱患暴露出湖南省個(gè)別地區和部門(mén)安全生產(chǎn)和消防工作責任履行不到位，企業(yè)和單位主體責任落實(shí)有差距，防范化解重大風(fēng)險存在薄弱環(huán)節，安全生產(chǎn)和消防工作基礎與安全監管能力還需加強。湖南省有關(guān)負責同志表示，對考核巡查反饋的問(wèn)題將立行立改，舉一反三，采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)實(shí)現問(wèn)題隱患排查整治常態(tài)長(cháng)效。